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聚福彩票原标题:多行业受影响 香港民生经济亟待复苏

  央视网消息(新闻联播):近期,激进示威及暴力冲突事件,严重影响香港旅游、餐饮、零售等多个行业。业内人士纷纷呼吁,希望各界团结起来,共同对暴力说不,令社会尽快恢复到正常秩序。

  铜锣湾是香港中心区域的知名商圈。近两个月,由于靠近多次游行示威的起点,因此很多市民和游客都会刻意避开这一区域,导致这里商铺生意受到较大影响。有的店铺已经停业转租近20天,却至今无人接盘。

  杨女士的餐厅开业不足一年,房租、装修、人员等前期投入约300万港币,关张实属无奈之举,餐厅里的员工也都被迫失业。

  香港餐饮联业协会预计,仅六、七两个月,餐饮业流失的营业额可能高达大约20亿港币,而8月单月的损失预计达到约15亿港币,并且后续影响难以估量。

  受影响的不止于餐饮业。作为香港四大产业之一,贸易与物流业也受到极大冲击。一家从事转口贸易及跨境电商的企业表示,近期香港出现的激进暴力行为,几度造成机场停运、交通堵塞,物流时间的不确定性因而大大增加。

  面对多个行业受影响的经济困局,有香港政商界人士甚至以“经济台风来袭”形容。最令人担忧的是,如果市场持续低迷,香港中小企业特别是与旅游相关的餐饮、零售、酒店业有约60万员工,必然会面临裁员困境。恢复社会秩序,重塑市民信心迫在眉睫。

  

原标题:半月内,上海和深圳同时被中央点将,中国两大城市剑指未来

  半月之内,两项重大决策相继出台,影响的不仅是两座城市的命运,更是中国未来数十年的战略布局。

  今天,上海自贸试验区临港新片区将正式揭牌成立。

  说到临港新片区,很多人会联想到深圳,不仅因为《总体方案》明确,新片区将“参照经济特区管理”,更是因为这两座中国特大城市,都肩负着面向未来的战略使命。

  无独有偶,就在《中国(上海)自由贸易试验区临港新片区总体方案》公布的12天后,中共中央、国务院《关于支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区的意见》也正式发布。

  半月之内,两项重大决策相继出台,影响的不仅是两座城市的命运,更是中国未来数十年的战略布局。

  细读两份中央文件,有心人会注意到——

  开放是两者共同的着力点。

  先行示范区意见中提到,支持深圳高举新时代改革开放旗帜、建设中国特色社会主义先行示范区,有利于在更高起点、更高层次、更高目标上推进改革开放,形成全面深化改革、全面扩大开放新格局。

  临港新片区总体方案也提出,要对标国际上公认的竞争力最强的自由贸易园区,选择国家战略需要、国际市场需求大、对开放度要求高但其他地区尚不具备实施条件的重点领域,实施具有较强国际市场竞争力的开放政策和制度,加大开放型经济的风险压力测试,实现新片区与境外投资经营便利、货物自由进出、资金流动便利、运输高度开放、人员自由执业、信息快捷联通,打造更具国际市场影响力和竞争力的特殊经济功能区,主动服务和融入国家重大战略,更好服务对外开放总体战略布局。

  显然,不管是临港和深圳,未来都将面临进一步深化改革,进一步扩大开放的重要使命。一东一南,上海和深圳,中国两大经济城市几乎同时翻开历史的新篇章,这显然不能归因于巧合。从战略层面上看,这应该是一种高瞻远瞩的战略布局,是一次大手笔的沿海互动,而剑锋所指,正是复杂多变的国际经济形势,是改革开放40年后,国内经济谋求高质量转型发展的必然要求。

  深圳特区建设,浦东开发开放,都曾经在中国改革开放的历史进程中,留下不可磨灭的印记,取得照耀古今的辉煌成就。今天,两座城市又同时被中央点将,是历史在回响,也是未来在召唤。

    2     

  既然被点将,就要不辱使命。

  如何不负重托,首先必须搞清一个核心命题——

  临港新片区新在哪,未来怎么建?

  犹记得2013年,上海自贸试验区在28.78平方公里土地上启航,在国人对自由贸易还有些陌生的时候,一系列发轫之举如弦上之箭,拉开了新一轮改革开放的大幕。

  如今6年过去,自贸区这支被激活的利箭正以前所未有的冲劲,朝着“更深层次、更宽领域、更大力度的全方位高水平开放”飞驰而去。

  在此以前,上海自贸试验区更多的是在探索“可复制”、“可推广”经验。而今后,一个“特”字将成为临港新片区的显著标志。上海市人民政府发展研究中心副主任周国平说:“临港新片区定位‘特殊经济功能区’,自设立之日起便怀着剑指配置全球资源的雄心,肩负着代表中国参与国际竞争、深度融入经济全球化的使命。如何突出‘特殊’二字,如何打造特殊功能,将会是未来建设临港的关键一环。”

  放眼全球,国际公认、竞争力最强的自贸区总是与减税、高度开放、通关优惠等相关联。在《全球贸易促进报告》中排名第一的新加坡自由港自1819年设立起便坚持税收减免政策,目前全球90%以上的货物进出均不需缴纳关税。迪拜杰贝阿里自贸区聚集了全世界超20%的500强企业,高度开放的政策成就了“总部经济”。纽约自由贸易区里的企业设厂不需要支付任何进出口关税就能实现出口,国际退货、展览商品均无需支付关税,进出口永远不用担心过海关造成延误……这些世界发达经济体均聚焦一方区域,以特殊政策打造开放型经济,从而参与到国际竞争中。

  “几十年前,跨国公司愿意把总部放在物流成本低的地区,而今天的跨国公司更关心一个区域能否发挥总部效应。”上海全球城市研究院院长周振华指出,临港新片区的目标是面向世界,吸引跨国总部落户。而这,需要构建与国际通行规则相衔接的体系,需要有突破现有制度瓶颈的自信和勇气。

  去年,跨国公司沃尔沃建筑设备的中国总部成功将两台挖掘机从韩国的生产工厂运往尼日利亚客户手中,不经过中国口岸,却把结算中心和税收落在了上海自贸区。这是一起离岸贸易的典型案例。但这样的操作,此前在中国无法进行。

  “过去,货物如果不经过国内口岸直接由境外生产商销售给境外客户,海关因看不到货物,不能提供相关进出境单据,造成企业无法在国内开展资金结算。”公司副总裁詹旭说,这使每年高达30亿元的营业额和近10亿元的各种税收不能落地中国。

  通过对标国际,让生产要素充分流动,让企业内生动力充沛不绝,从而打造充满竞争力的开放高地,这正是临港未来的建设路径,也是临港最大的“特殊之处”。

  3

  中国(上海)自由贸易试验区临港新片区还未挂牌,期待的目光便已灼烈。

  8月7日,特斯拉公司通过官方微博宣布,旗下第一个海外生产基地特斯拉上海超级工厂建设顺利,预计将在2019年年底正式投产,微博还配发了一张在临港的超级工厂现场图,自豪感满满。

  同一天,临港新片区行政服务中心正式揭牌,当天前来办理开业等业务的企业就有90多家,大厅内新设的“临港新片区投资服务咨询台”天天门庭若市,连茶水间都有创业者热火朝天地讨论着新片区的各项优惠政策。

  8月15日,中国银行、中国建设银行位于新片区的分行同时揭牌营业,率先启动自贸区新片区金融服务。

  新片区总体方案公布一周以来,市场彻底被激活。

  世界期待着上海陆地最东南角的这片区域给出前所未有的惊喜,

  但只有重任在肩者,知道这份期许的分量。

  建设临港新片区,需要拿出浦东开发开放初期不畏困难、敢闯敢试、破釜沉舟的拓荒精神和创业气质。曾负责临港新城主城区建设的原临港管委会副主任鲍铁鸣每次回想起新城建设初期的岁月时总是难掩激情。“在临港开发建设的日子里,每天白天连着黑夜地工作,即便环境再艰苦,临港人总是热火朝天、拼劲十足,硬是在这‘潮来一片水,潮去一片泥’的滩涂上一点点建起一座新城。”

  建设临港新片区,不是在现有产业基础上的“添砖加瓦”,而是瞄准新兴高端产业的“高瞻远瞩”。临港是上海高端制造的“名片”,这里诞生了中国首台自主知识产权的C919大飞机发动机、首根国产12英寸单晶硅棒、全球最大的大功率柴油机、世界上最先进的自升式钻井平台。新片区的蓝图,正是对着未来的全球产业布局、科技发展趋势来绘制的。选择集成电路、生物医药、航天航空、新能源汽车、人工智能大数据等新兴产业,从定位上就与临港这片土地不谋而合。

  建设临港新片区,上海必须拿出一种真正的全球眼光和前沿意识。“我的一生中经历过两次挂牌,一次是1990年5月3日浦东开发办公室在浦东大道141号挂牌,一次是2013年9月29日上海自贸区在外高桥保税区挂牌。每一次,都让上海与世界更近。”在64岁的外高桥集团原党委书记舒榕斌眼里,当年 “十八勇士”站在地球仪旁边思考浦东开发的日子虽已远去,但始终保持先发效应,始终立足上海、放眼世界的“老开发”精神,会在年轻一代新片区开发者身上延续。

  有人说,建设临港新片区是“再造一个浦东”。

  那么,人们希望“再造”的,一定是一个继续高举改革开放旗帜的“浦东”,一个体现先行者战略眼光、改革者历史担当的“浦东”。肩负国家战略,回应市场期待,代表中国与世界对话,临港新片区将续写新的时代传奇。

  

聚福彩票原标题:陕西铜川又有重量级厅官被查,该市已有多人落马

  陕西铜川市又有重量级厅官被查。

  8月19日,中央纪委国家监委官网援引陕西省纪委监委消息:铜川市政协主席张惠荣涉嫌严重违纪违法,目前正接受纪律审查和监察调查。

  公开简历显示,张惠荣,男,汉族,1961年10月生,陕西神木人,在职研究生学历,1982年7月参加工作,1987年4月加入中国共产党。

  张惠荣早年在神木县工作,后进入榆林市神府经济开发区管委会任职,2005年任管委会主任,同年年底调任府谷县委副书记、县长。2009年12月,张惠荣出任府谷县委书记,2012年3月跻身榆林市委常委。

  2013年6月,张惠荣调任铜川市委常委、副市长,2017年2月当选铜川市政协主席。

  澎湃新闻(www.thepaper.cn)注意到,曾担任过铜川市副市长、市长、市委书记的陕西省原副省长冯新柱2018年1月通报被查后,该市已有多名领导干部落马。

  据陕西省纪委监委主管的《党风与廉政》杂志披露,冯新柱在2001年任铜川市副市长至2018年副省长任上被调查落马之前,17年间收受礼金从未间断,给冯新柱送礼金的领导干部,几乎覆盖了铜川市所有重要岗位、关键部门、重点单位的领导。

  2018年4月,曾任铜川市质量技术监督局党组书记、局长的陕西省质量技术监督局原副巡视员王曙晓被查,同年8月的开除党籍通报称其“搞政治攀附、搞团团伙伙、充当买官卖官‘掮客’”。

  2018年7月,铜川市人防办原党组书记、主任阴建盈,耀州区委原常委、副区长汪新军被开除党籍和公职;8月,铜川市政府党组成员,铜川市新区管委会党工委书记、主任郭和平落马,铜川市开发投资有限公司原董事长、总经理高斌被“双开”;11月,当年1月退休的铜川市人大常委会原副主任史敏接受纪律审查和监察调查。

  2019年2月,陕西省铜川市耀州区委原常委、副区长赵晓峰被查;3月,铜川市金融办原主任傅强通报被查;7月,铜川市委常委、政法委书记李志强接受纪律审查和监察调查。

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原标题:受金钱美色诱惑,让反对派也难堪…香港大搞破坏的“勇武派”到底是个啥货色?

  [环球时报-环球网报道 记者 范凌志 赵觉珵]环球时报-环球网记者付国豪13日于机场遭示威者禁锢、殴打,警方19日于青衣拘捕一名23岁姓毕女子,因其涉嫌非法禁锢及伤人,现正被扣留调查。据香港媒体透露,该被捕女子为绰号“占旺女村长”的毕慧芬。之所以有此绰号,是因为毕慧芬曾在2016年正月初二的“旺角暴乱”中被控参与暴乱。2019年7月10日,毕慧芬到玛嘉烈医院索取医生证明以参加绝食行动被拒,情绪激动下拳打女保安员脸颊,并拒绝向到场警察出示身份证,因此被控“普通袭击罪”及“抗拒警务人员罪”。

  另一名近日被警方控制的暴徒赖云龙曾在13日举着美国国旗反复用旗杆追打躺在担架上的付国豪,19日,赖云龙在香港的东区裁判法院提堂,其申请保释被拒。

  讽刺的是,毕慧芬、赖云龙之流的暴力成性到了反对派口中,有了一个听上去很“燃”的名字:“勇武”,“勇武”在汉语中的原意是“勇猛威武”,《汉书·平帝纪》中就有“举勇武有节,明兵法”的表述。然而,“勇武”这个词在香港当下的社会环境中,却完全违背了其原义,执着于诉诸暴力、借集会游行大搞破坏的示威者将自己封为“勇武派”,到底什么是“勇武派”?他们企图得到什么?《环球时报》记者在两个月来香港发生的多次游行中对其做了近距离观察。

  全副武装只为诉诸暴力

  一种说法是,“勇武”是被“港独”势力称为“国师”的陈云最早提出的,他曾公开宣称“要用仇恨才可以快速动员教育程度低下及社会的边缘人士加入政治行动。”眼下香港暴力行为中的急先锋,似乎个个都符合他的要求。

  全身黑衣、黄头盔、防毒面罩、护目镜、尖头伞加登山杖,配上亢奋的嚎叫,这是所谓“勇武派”最具代表性的画像,全副武装的他们目的只有一个:暴力。尽管香港夏天天气炎热,但一些“勇武派”还会佩戴保护肘部、膝盖和躯干的护具,有些人怕被“下黑手”,还会用防刺材料包裹腹部。用透明塑胶袋缠绕手臂也是他们的惯例,因为一旦挨了辣椒水,手臂很容易火辣难忍。

  他们几乎每次都窜在游行队伍最前边,完全无视警方事先允许的游行路线,一旦抵达其袭击目的地就开始毁坏摄像头、投掷杂物并恐吓引起其怀疑的路人。据《环球时报》记者观察,在警察到来前,“勇武派”可以熟练地拆卸下人行道的栅栏,并将它们三个一组绑成三角形路障,还会将竹竿穿过多个垃圾桶摆在路中间作为路障,然后撑起雨伞或游泳浮板与警方对峙,并不断挑衅,在己方力量占优时,“勇武派”会更加嚣张,他们会向警察投掷砖头、铁棍等物,甚至围攻落单的警察。在多次警方“清场”后,《环球时报》记者都能看到人行道上的砖头已被掘出,准备用来向警方投掷。在暴动现场,成群的“勇武派”看上去黑压压一片,邪气十足,给人一种明显的压抑感。

  全国政协委员、港专校长陈卓禧19日接受《环球时报》记者专访时表示,在所有卷入香港近期局势的年轻人中,“勇武派”是最极端、最激进的一部分,他们是整个暴力行为中的最核心人物。

  鱼龙混杂的“勇武派”

  7月21日晚近12点,《环球时报》记者从西铁元朗站搭乘地铁返回酒店,当时乘客很少,一名全身黑衣的“勇武派”匆忙进入车厢,并找了个人少的角落脱下黑衣,换上一件红色t恤,除去头盔和口罩的他瞬间变成了一个白白净净的“阳光少年”,从年纪和装束来看,他很有可能是一名学生。

  虽然学生在香港连日的暴力事件中占据相当大的比例,但“勇武派”的构成仍然显示出鱼龙混杂的特点。曾参加7月28日上环暴动的廖颂贤拥有一个常人羡慕的职业:国泰航空飞行员,如今,被称为“暴力机师”的他已被国泰航空解雇。而“占旺女村长”毕慧芬则涉嫌于2018年11月22日,在深水埗丽阁邨丽兰楼地下的华润万家生活超市内,偷窃一盒“太古”红糖,价值7.6港元。

  “勇武”的价格:金钱、美色和美西方迷梦

  下场往往是被警方驱离或拘捕,抑或被雇主开除,“勇武派”到底图什么?有善于煽动暴力的港媒为其找了一个看似冠冕堂皇的答案:“勇武前线以生命自由献身革命,‘和理非’以道德高地做社会运动。”事实真是如此吗?

  “以生命自由献身”的说法,往往在一次次的警方“清场”中被戳破,《环球时报》记者注意到,尽管在警方动手前气焰嚣张,但“勇武派”往往在警方列队推进时一击即溃,丢盔弃甲,来不及逃跑的“勇武派”在被警方抓获后,几乎全都变得无比温顺。

  通过暴力行为赚酬劳,是广泛流传的最常见动因。《环球时报》记者在激进示威者聚集的“连登”论坛上,曾看到一则帖子写道:“600元出场费,会有口罩……3000元,女仔向前行,要推撞。”虽然该文真实性无法确认,但多家港媒消息称,“黑衣人”的背景大部分为年轻人,财雄势大的“金主”只接受热血青年,最好有学生身份,“金主”会支付前线“勇武派”。消息人士对《环球时报》记者说,赖云龙很有可能就是被金钱诱惑。

  11日晚在尖沙咀的暴乱中,一名女示威者被硬物击中面部,右眼眼球爆裂,有消息称,受伤女子是反对派幕后金主黎智英的得力助手,担任财务组工作,负责派钱给参与暴力冲击的暴徒,有港媒曾拍到她派钱的照片。“说出来可能会觉得荒唐,很多‘废青’寄希望于参加暴动来吸引女孩。”一名出租车司机告诉《环球时报》记者,一些“金主”会收拢年轻漂亮的女孩,这些女孩则负责招揽和控制“热血青年”,在荷尔蒙驱使下,“他们往往对女孩言听计从”。

  消息人士告诉《环球时报》记者,一些有案底、前途无望的“勇武派”则选择孤注一掷,妄图“干一票大的”,寄希望能成为第二个黄之锋、罗冠聪,被美西方相中。头脑简单的他们,对这条路深信不疑。

  “勇武派”已让反对派同伴难堪

  “民阵”召集人岑子杰曾声称“港人可以‘勇武’,亦可以‘和理非’(和平、理性、非暴力),实际上,连日来“勇武派”所展露的攻击性,不仅让香港市民感到愤怒,其行为也让反对派同伴感到尴尬。

  其实,早在2014年的非法“占中”期间,所谓“和理非(和平、理性、非暴力)”就已经与“勇武派”在路线与方法上产生重大分歧,“勇武派”当时痛斥“和理非”一事无成,遂发动一连串行动和冲击,独立于反对派的统一指挥之外。在此次的“反修例”导致的一系列示威活动中,“勇武派”与“和理非(和平、理性、非暴力)”也一直龃龉不断,18日反对派在维多利亚公园组织的示威中,大批激进人士涌出维园向位于中环的特区政府总部进发。在反对派的社交媒体群组中,不断有人发消息呼吁“不要冲击政府,尽早回家去。”

  当晚仍有大批激进示威者聚集在警察总署及政府总部门前持续喊口号挑衅并以激光照射办公大楼。

  《环球时报》记者注意到,“不割席”、“兄弟爬山,各自努力”等口号渐渐充斥每一次示威行动。这些口号的出现显得欲盖弥彰,正说明了反对派内部已经产生严重的分歧。

  与以往不同,18日,反对派煽动的游行最后并未演变成严重的暴力事件,对于这种变化,全国政协副主席、前香港特首梁振英在社交媒体上的点评一针见血:“‘勇武派’变成‘和理非’,不是良心发现,而是发现了勇武的代价和后果。道理我们可以重复讲、不断讲,但不守法的,包括年轻人,就要拘捕、检控、监禁,法律侍候。”

  

聚福彩票原标题:日派遣国产先进反潜机监视穿对马海峡中国军舰

  据日本防卫省统合幕僚监部8月19日发布的消息称,在8月18日下午7点左右,日本海上自卫队在下对马西南约200公里处海域发现2艘中国海军军舰正在向东北方向航行,随后两艘军舰向北穿过对马海峡进入日本海。日本海上自卫队派出国产P-1反潜侦察机对2艘军舰进行了监视。而2艘军舰分别是中国海军054A型导弹护卫舰546舰盐城号和053H3型护卫舰564号宜昌舰。

  日本拍摄的中国海军054A型导弹护卫舰546舰盐城号

  日本拍摄的中国海军053H3型护卫舰564号宜昌舰

  

原标题:临港新片区今日揭牌,上海面向未来发展重要战略空间正式打开

  8月20日上午,中国(上海)自由贸易试验区临港新片区将正式揭牌。

  位于上海东南角的临港地区,地处长江口和杭州湾交汇处,北临浦东国际机场,南接洋山深水港,背靠长三角广阔腹地,地理区位优势明显。

  日前,国务院批复同意设立上海自贸试验区临港新片区,并印发了总体方案。根据批复,临港新片区先行启动区域面积为119.5平方公里。

  当前,集成电路、生物医药、人工智能、航空航天等前沿产业正加速在新片区内集聚。作为上海面向未来发展的重要战略空间,临港,凭海,临风。

  区位:“海陆空”交通优势汇聚

  跟据《中国(上海)自由贸易试验区临港新片区总体方案》(以下简称:《总体方案》),临港新片区的规划范围是:上海大治河以南、金汇港以东以及小洋山岛、浦东国际机场南侧区域。

  日前,上海市委常委、常务副市长陈寅在国新办新闻发布会上表示,新片区选择在上海东南的临港地区,选址考虑能够承载国家战略和新兴产业发展需要、具有一定发展空间、国际运输条件完善、便于实施风险防控措施等要求。

  临港新片区虽距上海市中心有75公里,但片区周边运输条件非常优越:“海”有洋山深水港,“陆”有规划建设中的上海东站,“空”有浦东国际机场。

  根据上海最新出台的《关于支持浦东新区改革开放再出发实现新时代高质量发展的若干意见》,浦东新区未来要构建国际一流的枢纽型、网络化综合交通体系,打造空铁一体的国际综合交通枢纽。

  临港新片区除紧邻浦东国际综合交通枢纽外,还有高速公路、轨道交通、高等级内河航道等,可以说临港是国际同类地区运输条件最完善的,能够充分发挥洋山深水港和浦东机场国际货运枢纽功能对于贸易和产业发展的支撑作用。

    前景:助上海成中国参与全球资源分配战略支点

  从临港新片区《总体方案》的文本中,既能看到中国扩大开放的坚定决心,也能看到上海剑指配置全球资源的雄心。

  方案要求新片区“发展新型国际贸易,吸引总部型机构集聚”。复旦大学上海自贸区综合研究院研究员张湧对澎湃新闻(www.thepaper.cn)记者表示,“所谓新型国际贸易,本质上就是离岸贸易。离岸贸易其实是和金融结合起来的总部经济。

  所谓“离岸贸易”,是随跨国公司业务发展演化而来的一种新贸易模式,其最关键的特征是订单流、货物流和资金流“三流”分离。例如,一家跨国公司从泰国采购原材料,送到越南去加工,最后把产品卖到日本,这期间所有物流不经过上海,但是合同订单、资金收付、航运物流、保险、贸易融资等安排都是通过上海进行的。

  安永大中华区税务合规及咨询部门主管合伙人谭绮在接受澎湃新闻(www.thepaper.cn)记者采访时表示,通过建立中国(上海)自由贸易区临港新片区,未来上海将打造具有自身特色的创新离岸贸易模式。

  “上海未来将形成一个集先进制造和研发、离岸贸易以及离岸金融配套的贸易体系,成为中国参与全球贸易资源分配的重要战略支点。”她说。

  张湧则表示,未来上海的目标将是,以离岸贸易为抓手做实跨国公司地区总部的全球资源配置功能。

  日前,上海市出台了《上海市人民政府关于本市促进跨国公司地区总部发展的若干意见》,加快跨国公司地区总部等功能性机构集聚上海、拓展功能和提升能级。

  谭绮表示,“上海未来将形成一个集先进制造和研发、离岸贸易以及离岸金融配套的贸易体系,通过总部经济进一步集聚优势资源,促进产业升级。同时,在中国新一轮改革开放过程中,上海将成为参与全球贸易资源分配的重要战略支点,进而使中国在国际经贸合作新秩序建立中扩大话语权乃至掌握更强大的主动权。”

  任务:小洋山要建准“自由贸易港”?

  《总体方案》对新片区的重要组成部分小洋山港做出了特殊部署,“在新片区内设立物理围网区域,建立洋山特殊综合保税区,作为对标国际公认、竞争力最强自由贸易园区的重要载体。”

  复旦大学上海自贸区综合研究院秘书长尹晨对澎湃新闻(www.thepaper.cn)记者坦言,“就个人理解,这等于提出要在洋山港对标建设自由贸易港。”

  因为国际公认、竞争力最强的自由贸易园区毫无疑问所指是中国香港、新加坡、迪拜等世界著名自由贸易港。

  中共中央政治局常委、时任国务院副总理汪洋曾在《人民日报》发表署名文章指出,自由港是设在一国(地区)境内关外、货物资金人员进出自由、绝大多数商品免征关税的特定区域,是目前全球开放水平最高的特殊经济功能区。

  值得注意的是,《总体方案》中对上海自贸区临港新片区的定位正是“具有较强国际市场影响力和竞争力的特殊经济功能区”。

  小洋山港到底要怎么建所谓的“特殊综合保税区”?《总体方案》明确,将在围网内取消不必要的贸易监管、许可和程序要求,实施更高水平的贸易自由化便利化政策和制度。

  所谓“自由贸易港”的一般特征是“一线(国境线)放开、二线(与非自由贸易港的连接线)管住、区内自由”。尹晨表示,所谓“更高水平贸易自由化便利化”,毫无疑问应对标世界著名自由贸易港区的内部做法,即对“二线”围网内的绝大多数商品,海关要做到“不申报、不备案、不统计”。

  但尹晨同时表示,要对标这样的高标准,就必须做到“二线管住”,“只有管得最严,才能放得最开。只有物理围网围住,才能取消不必要的贸易监管、许可和程序要求。”他说。

  对于“二线管住”,《总体方案》也做出了明确要求,“对境外抵离物理围网区域的货物,探索实施以安全监管为主、体现更高水平贸易自由化便利化的监管模式,提高口岸监管服务效率,增强国际中转集拼枢纽功能。”

  张湧对记者表示,在洋山设立特殊综保区内,在一线取消不必要的贸易监管、许可和程序要求,实行有松有紧的“两段准入”监管,对区内的交易活动实施特殊的税收政策,这是迈向自由港的重要一步。

  产业:改变“脱实向虚”经济格局

  上海市政府参事、上海社会科学院经济研究所原所长石良平表示,在临港增设新片区,原因之一就是要改变现有的脱实向虚经济格局,为上海在高端制造业方面取得全国领先的身位。

  其背后苦心,可以《总体方案》中可以读出。《总体方案》用专章描述了临港新片区未来的产业布局,要求临港新片区建立以关键核心技术为突破口的前沿产业集群。

  据了解,临港的前沿产业集群将主要聚焦集成电路、人工智能、生物医药、民用航空等关键领域。

  张湧表示,以制度创新突破集成电路、人工智能、民用航空、生物医药等高端产业的发展瓶径问题,是新片区方案最突出的亮点,展现了把硬科技牢牢掌握在自己手里的决心。

  新能源汽车产业同样是临港新片区的一大重点,备受瞩目的特斯拉超级工厂项目正位于临港新片区内。该工厂将于今年年底正式投产,其动工至今仅7个月时间,这其中体现的是让马斯克高度评价的上海营商环境优化成效。

  特斯拉超级工厂项目是中国新能源汽车整车项目开放外资股比之后第一个落地的外资新能源汽车整车的独资项目,也是特斯拉本土之外的第一个海外生产基地,是上海改革开放以来最大的一个外商独资的制造业的项目。

  根据《总体方案》,临港将建设集成电路综合性产业基地,优化进口料件全程保税监管模式,支持跨国公司设立离岸研发和制造中心,推动核心芯片、特色工艺、关键装备和基础材料等重点领域发展。

  依托新昇半导体的国产大硅片和中国电子信息产业集团旗下总投资359亿元的积塔半导体,临港集聚产业链上下游优质企业,正在打造上海集成电路“第三极”。

  人工智能领域,临港正以上海脑智工程建设为契机,在吸引寒武纪等人工智能企业的同时,加快建设国际人工智能研究院等功能性平台。

  生物医药领域,开发出首个国产肿瘤免疫治疗药物PD-1单抗的君实生物,已经在临港投资建设产业化基地。

  民用航空方面,新片区建设民用航空产业集聚区,以大型客机和民用航空发动机为核心,加速集聚基础研究、技术开发、产品研制、试验验证等配套产业,推动总装交付、生产配套、运营维护、文旅服务等航空全产业链发展。

  当前,在新片区已经集聚了一批国内外行业龙头企业,如中国航发商发、上海汽车、上海电气、三一重工,还有跨国公司像特斯拉、西门子、卡特彼勒、GE、ABB等。未来,临港前沿产业集群发展可期。

  

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